凤县检察院把预防调查作为推进职务犯罪预防工作的重要抓手，加大预防调查力度，促进社会管理创新。去年以来，该院共开展预防调查10次，发出检察建议12份，2013年该院的预防工作在宝鸡市名列前三位。

一、注重改进调查方法。一是以个案分析为点开展具体调查。坚持一案一总结、一案一预防，深入案发单位开展预防调查，分析案发深层次原因，查找制度漏洞，发出检察建议，帮助整改落实。二是以行业预防为线开展专项调查。针对个案调查发现的问题，将预防调查的范围向发案单位所在系统或行业适度延伸，深入案发行业开展专题调查。三是以量化分析为面开展宏观调查。定期开展职务犯罪案件量化分析，对一定时期案件进行纵向比较，对同一类案进行横向比较，从类案分析中查找症结，找准预防调查切入点，开展宏观预防调查，对苗头性、倾向性问题，及时向县委、人大提出决策建言。

二、注重突出调查重点。一是把三农资金发放领域作为调查重点。针对群众高度关注惠民补贴资金发放问题，对各乡镇农机购置补贴、家电下乡补贴等发放情况开展专项调查，通过实地走访、调取资料，针对补贴发放中的问题，提出预防建议。二是把民生项目建设领域作为调查重点。对眉凤路改造等民生项目建设的招投标进行全程跟踪调查，对相关文件、主体资质、操作程序和资金拔付等环节进行跟踪调查，查找问题。三是把专项资金管理领域作为调查重点。对新农合资金等专项资金的收取、上缴、管理、发放等环节进行专项调查，从资金流向查找管理漏洞，帮助相关部门健全管理机制。

三、注重搭建调查载体。与国土、交通、安监等重点部门建立联席会议制度，搭建信息共享平台，通过信息共享、资源共享，了解相关部门工作运行和政策执行情况，查找管理、制度漏洞，跟进预防调查，针对问题找出症结所在后发出检察建议，帮助各单位建章立制。（凤县人民检察院 黄文誉）