2015年1月13日，县信联办召开县信访联席（扩大）会议，传达省市控制进京非访会议精神，安排部署我县“控非”专项整治活动及安全生产工作，培训信访信息系统建设。县信联会议召集人、县委副书记张新科，县委常委、常务副县长张选会出席了会议，会议由县委常委、政法委书记、县法院院长韩晓主持，各镇党委书记或镇长、综治维稳中心副主任、县处理信访突出问题及群体性事件联席会议领导小组成员单位负责人、部分非成员单位负责人参加了会议。

会上，县委常委、政法委书记、县法院院长韩晓组织学习了市综治委和市信联办下发的“‘控非’专项治理活动实施方案”，并对我县工作提出要求：一是要高度重视，落实责任。各镇各部门主要领导要亲自“上手”，分管领导要认真负责，在市县安排的基础上，进行再动员、再部署、再安排，制定科学合理、管用有效的工作方案，明确责任、明确目标、明确要求，完成好工作任务。二是要加强工作，源头预防。要按照国家信访局《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》和《关于进一步加强初信初访办理工作的办法》的要求，落实首接首办责任制，引导群众依法理性反映合理诉求。同时各镇各部门要认真办理信访案件，积极化解信访事项，主动工作、克服困难、创造条件、彻底化解，真正做到案结事了、息诉罢访。三是要从速从快，组织劝返。在专项活动期间，要对本镇本辖区不稳定因素及时进行排查，对重点人员及群体落实责任，灵通信息，上下配合，加强工作力量，一旦出现非访现象要迅速行动、果断处置，坚决将负面影响降至最低。

县信联办副主任、政府办副主任、信访局局长杜敏光就“控非”专项整治活动进行了安排，要求：一是思想上要高度重视。各镇、各部门要高度重视此项工作，落实责任，落实措施，落实工作力量，积极化解，确保完成任务。二是职责上要明确任务。我县要严格按照市上提出的“567”目标任务，积极开展工作，确保完成控制指标。三是行动上要积极排查。各镇各部门要对本镇本部门不稳定因素进行了一次排查，对排查出的不稳定问题要及时化解，确保把不稳定因素化解在本地。四是措施上要落实责任。县信联办将对摸排出的不稳定因素，发文逐一落实责任，各镇、各部门对本镇本部门摸排出的不稳定因素要做到责任领导、责任人、化解措施三到位。五是信息上要及时灵通。要落实信息报送制度，加强信息综合研判，掌握工作主动权，确保时有效开展工作。六是结果上要完成任务。完成市上安排的值班任务，完成接劝返任务，完成接回人员的化解任务。

杜敏光同志还就全县信访信息系统建设，对参会人员进行了培训，要求各镇各部门务必站在政治的、全局的高度，从思想上提高认识、高度重视，行动上积极参与、相互配合，搞好信访信息系统建设工作。同时要进行广泛的宣传，确保通过网上信访制度的实施，使群众改变上访习惯，改信访、上访为网访，从根本上改变甚至杜绝非访、缠访、闹访事件的发生。

最后，县信联办召集人、县委常委、常务副县长张选会就相关工作进行了强调：一是高起点谋划好2015年各项工作，确保全年工作开门红。县委十八届八次全委（扩大）会议确定了我县2015年各项工作指标要高于全市的指标，并最少高于全省2个百分点，同时提出2015年全县经济社会发展要“势不减，质更优”，要站稳“十强县”行列，甚至名次要提前。因此，各镇各部门要围绕这一总体目标，谋划好今年的工作，做到高起点、高标准、高速度，确保实现全年工作开门红。二是全力以赴做好当前信访稳定和安全生产工作。关于信访稳定工作，他要求，各镇各部门要把工作时限拉长，从现在开始到全国“两会”结束，都是“敏感期”，时刻绷紧安全稳定这根弦，要以去年的“昆明事件”为戒，确保中省市县各级“两会”的安全。同时，要结合春节前困难群众的慰问，做好矛盾的排查工作，掌握部分不稳定人员的思想动态，及时进行化解。按照零非访的的目标，积极把问题化解在基层、稳控在基层，不给各级添乱、不给全县抹黑。结合目前正在进行的村级“两委会”换届选举，要对换届选举过程中产生的矛盾和问题，及时掌握、及时化解，严格按照县委的要求完成换届选举任务。关于当前安全生产，县上已作出了安排，各县级领导带队，将对各镇、各部门的安全工作进行一次全面检查，要汲取上海踩踏事件的教训，对非煤矿山、道路交通、建筑工地、人员密集场所、学校以及食品、消防等安全领域进行一次大检查，发现隐患，就地消除。对于群众自发的节庆娱乐活动要提前进行安全评估，拿出安全预案，经审批后实施。另外，还要做好农民工工资兑付和工程款拖欠的化解工作，实现“四个确保”。总之，要通过各级的努力，既实现又好又快地发展，又实现社会安全稳定。（县信访局）