【来源:陕西省政法网各地动态】

2012年以来，凤县认真贯彻“打防结合，预防为主”的方针，不断创新和完善巡逻机制，采取有效措施，加强巡逻防控，初步建立了以巡警巡防为主导、以专职巡防为重点、以义务巡防为基础的三级网格化巡防体制，通过加大社会面的巡防力度和盘查力度，提高见警率和快速反应能力，强化侦察破案，整治突出治安问题等手段，使“两抢一盗”和打架、斗殴等刑事、治安案件得到有效控制，人民群众的安全感不断提升，为构建和谐凤县、幸福凤县创造了良好的社会环境。

一级巡防：以巡警大队为主体，组建了70人的城区一级巡逻队，采用车巡、徒步巡逻、带犬巡逻相结合的方式，分桥南、桥北两大片区、五个方格实行24小时4班3轮换制度，主要负责党政首脑机关，金融要害部位，县城内主要街道和旅游景区、居民聚集区等区域的治安防控巡逻、定点守候和盘查工作。

二级巡防：由6个派出所和9个镇抽调干部63人组成9个二级专职巡逻队，每周巡逻2次，针对近期发案的时段、地段和特点，结合发案情况进行分析研判，对当日巡防工作进行部署安排，对城乡结合部、居民住宅区、商贸聚散地、案件高发地、重点区段及街巷和死角进行防控巡逻。

三级巡防：从100个村、653个村民小组、4个社区选调村干部、治安积极分子1137人组成三级义务巡逻队，每周巡逻1次，由巡逻队员公开着“红袖标”，分时段、区段，有重点地对路面、居民小区重点要害部位等进行巡逻防范。对村组、小区、楼宇实行24小时治安巡查，对可疑人员摸底调查，及时与驻地派出所通报情况，及时预防案件的发生。

为了使巡防工作扎实推进，成立了县委常委、政法委书记王传中任组长、县政府常务副县长张选会、县公安局局长李晓锋，县综治办主任梁继科任副组长，各镇综治维稳专职副主任、派出所所长为成员的凤县网格化巡防工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室分设督导考核组和业务指导组，负责对巡防工作的业务指导、日常管理、抽查、监督和考核。9个镇及有关部门完善制定了治安巡防工作制度、巡防队员培训制度、治安巡防巡逻制度等相关制度，规范了工作秩序。派出所定期组织巡逻民警、保安集中学习，围绕如何发挥盘查的主观能动性、提高发现和抓获违法犯罪嫌疑人的能力等问题进行交流探讨，社区、村辅警就“红袖标工程”建设意义、日常巡防注意事项、辨别嫌疑人的方式方法等，与137位“红袖标”义务巡防队员进行了交流。县财政每年拨付各村2000元，每个社区10000元，每名辅警人均1500元的网格化巡逻经费，拿出14万元为10名社区协管员办理了意外保险等“五金”保险，确保了网格化巡防工作顺利开展。

通过实施三级网格化巡防工作，实现了刑事发案大幅度下降，治安防控体系进一步健全，社会治安秩序明显好转，公众安全感明显增强，群众满意率不断提高的目标。2012年，全县刑事案件发案率较2011年下降39.3，全省公众安全感抽查中公众对社会治安满意率达到了94.78%，全省排名第22位；平安建设知晓率达到了91.39%，全省排名第10位。

凤县政法委祝秀琴