凤县检察院副检察长周喜玲代表说，我国80%的案件在基层，80%的司法人员在基层。虽然基层司法机关非常重视新人的培养与使用，在生活、工作方面都给予他们优惠与关照，但由于条件艰苦，干部职级低、待遇差、发展空间有限等种种因素，一些年轻干警仍不能安心基层工作，工作几年后往往通过遴选、调离等方式离开，造成了基层司法队伍不稳定、干警断层、干警年龄结构老化、人才短缺和案多人少、办案力量不足的尴尬局面。

周喜玲建议，国家能进一步完善针对基层地区的特殊优惠和激励政策，在职级待遇、选拔任用等方面真正向基层地区、基层岗位人才倾斜；从已经取得司法考试资格的本地区社会人士、司法工作者、从业律师中遴选检察人员，解决基层人才短缺的燃眉之急；在公务员招录中优先选录本地籍贯的毕业生，减少人才外流；在本地范围内形成便于流动的系统内互换式调剂模式，减少因家庭等因素影响而带来的后顾之忧。同时，加快建立充满活力的选人用人机制，完善奖惩机制，实行司法人员分类管理，让更多优秀人才在基层司法队伍安心安家。（本网/报北京3月9日电）