秦岭南麓，嘉陵江蜿蜒流淌，凤县这座群山环抱的山城，始终浸润在安宁祥和的氛围中。连续六年斩获“省级平安县”殊荣，荣膺全省首批“平安金鼎”，这份沉甸甸的荣誉背后，是凤县日复一日的深耕细作与不懈坚守。一年来，我们锚定提升治理效能核心目标，在精密防控、多元化解、协同共治、为民服务的道路上持续探索，让平安建设的触角深入城乡肌理，用实干担当守护万家灯火。

一、建强善治枢纽，实现“一站式”解忧

2025年7月，840平方米的凤县综治中心正式投入运行，这不仅是办公场所的优化升级，更是治理理念、服务模式与工作效能的全面跃升，为基层治理搭建起功能完备的“中枢平台”。

功能集成，“一扇门”受理百样事。科学划分接待受理、指挥调度、多元化解三大功能区域，实现纠纷受理全涵盖、化解流程全优化。接待受理区设置信访接待、司法确认、法律服务等8类服务窗口，配套设立引导专区，对群众来访事项全量登记、分类转办，确保诉求“进门有指引、办事有方向”；指挥调度区接入信访调度指挥、综治视联网、“七彩凤县”智慧治理3大平台，实现视频调度、业务培训、远程调解等功能一体化运行；多元化解区设置案件速裁、交通事故快速处理、劳动人事争议调解等多个专业功能室，涵盖矛盾纠纷调处、心理咨询、金融调解等多元服务，真正实现“纠纷一站式受理、群众办事少跑腿”。

力量聚合，“一盘棋”破解万千难。打破部门壁垒，构建“常驻+轮驻+随驻”的多元力量融合格局，凝聚起化解矛盾、服务群众的强大合力。县委社会工作部（县信访局）、县交通事故快处中心等10家单位整体入驻、常驻办公；县教体局、县自然资源局等13个重点部门按需派员轮驻，精准对接行业领域诉求；县级调解协会、群团组织派遣专业人员随驻参与，强化专业化解能力。通过力量深度融合、业务协同联动，形成了破解复杂矛盾的“联合舰队”，自6月底运行以来，共受理各类群众诉求1050起，化解627起，转入行政三级办理、诉讼渠道423起，协同作战效能充分彰显。

机制创新，“一条龙”服务促和谐。深化运用凤县矛盾纠纷多元化解“236”机制，规范全量受理、分类流转、研判预警、办结反馈等闭环工作流程，健全访调、诉调、警调“三调对接”机制，构建起以矛盾纠纷预防排查化解为核心，集社会治安形势分析研判、治安资源指挥调度、法律服务等多功能于一体的综合治理工作体系，真正实现群众诉求“一站式受理、一揽子解决”。一年来，及时化解群体性纠纷13起，实现60%矛盾纠纷化解在村（社区）30%化解在乡镇，10%化解在县级，切实将制度优势转化为治理效能，有力维护全县社会大局稳定。

二、筑牢平安基石，守护一方安宁

凤县综治中心始终将防控矛盾风险、维护社会治安作为首要职责，聚焦重点领域、关键环节，织密织牢全方位、无死角的社会安全防护网，让群众的安全感看得见、摸得着。

风险研判有精度，更显深度。做好社会治安综合治理稳定形势研判分析，是筑牢辖区安全防线的关键支撑。我们始终秉持“定期研判、精准预警、源头治理”的工作理念，建立健全治安形势动态研判机制，既确保风险识别有准度，更做到隐患处置有速度。在工作实践中，严格落实治安形势定期分析、矛盾纠纷日摸排周研判月汇总及红黄蓝“三色”预警制度，发布风险预警提示8期，构筑规范有序的运行体系，既强化系统研判，又注重前瞻防控，做到风险在萌芽时发现、隐患在初始阶段化解。通过常态化研判、多维度排查、闭环式推进，定期向党委、政府提交安全稳定风险评估报告及化解处置建议，推动风险隐患早发现、早预警、早处置，持续提升风险隐患源头治理效能，以精准研判为平安建设保驾护航。

科技防控有广度，更具智慧。中心以科技赋能为抓手，持续提升治安防控智能化水平，让平安建设更具“智慧含量”。完成县、镇、村三级综治视联网平台贯通升级，1400余路“雪亮工程”监控探头覆盖主要交通要道、重点场所，20个“智慧小区”实现人脸识别、智能预警等功能全覆盖，66个行政村、4个社区视联网终端全面部署，构建起“空中有监控、地面有巡逻、网上有预警”的立体防控格局。走进中心指挥调度区，全县治安态势实时呈现，通过智能分析、远程调度，实现风险隐患早发现、早预警、早处置，科技赋能让平安触手可及。

网格优化有力度，更接地气。以村民小组、小区楼栋为单元，将全县划分为899个城乡网格，配备专职网格员698名、兼职网格员235名，构建起“横向到边、纵向到底”的网格治理体系。按照统一标准编制网格编码，绘制网格管理服务体系示意图，明确网格职责边界与工作流程；联合多部门开展网格员业务培训，提升政策宣传、民情收集、矛盾调解、服务群众等专业能力。近千名网格员化身基层治理的“神经末梢”与“贴心人”，行走在楼栋巷道、田间地头，收集社情民意、化解邻里矛盾、代办民生实事，共受理各类案件3086件，高效办结2857件，办结率达92.6%，让网格成为政策落地的“最后一公里”、服务群众的“最前沿阵地”。

三、凝聚共治合力，厚植平安根基

平安建设非一人之功、一家之责。凤县始终坚持共建共治共享理念，以法治宣传为引领，以多元联动为支撑，激活基层治理“一池春水”，让平安成果惠及千家万户。

共治联动聚合力，织密平安防护网。深化“政法干警进网格”工作，创新探索“网格+公安+法院+检察+司法+志愿者”联动治理模式，组织218名政法干警下沉至70个村（社区）网格，与50支800余人的群防群治队伍形成工作合力。政法干警化身“法治服务员”，开展政策宣讲、法律咨询、矛盾调解等“零距离”服务；群防群治队伍统一配备“红袖章”“反光背心”，常态化开展巡逻守望、信息报送、平安宣传等活动，发送平安建设宣传短信24万条。在节假日、重要节点加大巡防力度，构建起“专业+志愿”“线上+线下”的立体化共治格局，让“平安凤县”的金字招牌越擦越亮。

法治宣传润民心，引导全民守底线。将法治宣传教育作为平安建设的基础性工程，创新宣传形式、丰富宣传内容，推动尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。组织政法干警、网格员、法律工作者深入网格、校园、企业、乡村，开展“法治进万家”“平安建设宣传月”等主题活动84余场，发放宣传手册、资料5.2万余份，开展法律咨询服务24场次。针对婚姻家庭、邻里纠纷、电信诈骗等高发领域，开展靶向宣传引导，通过真实案例警示、法律条文解读，提升群众风险防范意识和依法维权能力，从源头减少矛盾纠纷发生。

多元化解解民忧，巧解基层千千结。始终把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态作为工作目标，依托矛盾纠纷多元化解“236”机制，聚焦婚姻家庭、邻里关系、物业管理、交通事故等易发多发领域，开展动态排查、建立台账、综合研判、分类施策。针对不同类型纠纷，整合人民调解、行政调解、司法调解资源，邀请专业调解员、法律工作者、乡贤能人等参与调处，用群众听得懂的语言、易接受的方式化解矛盾、解开“心结”。2025年以来，协调解决欠薪问题93个，帮助985人追回工资1470万元。全县未发生一起“民转刑”案件，绝大多数矛盾纠纷在基层得到妥善化解，实现了“小事不出网格、大事不出镇村、矛盾不上交”。

从精密防控到多元共治，从科技赋能到法治引领，凤县综治中心以实实在在的举措，将平安写进百姓生活的点点滴滴。站在新的发展起点，中心将继续坚持和发展新时代“枫桥经验”，不断提升社会治理系统化、精细化、法治化、智能化水平，为更高水平的平安凤县、法治凤县建设贡献坚实力量，让秦岭深处的这座小城更加安宁、祥和、幸福。