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坚持强基导向,聚焦“多元解纷” ,打造“枫桥式人民法庭”

[ 来源: | 作者:admin | 发布时间:2023-12-25 | 浏览:810次 ]

近年来,凤县法院主动融入基层社会治理,紧紧围绕“服务大局、司法为民、公正司法”工作主线,以全面推进乡村振兴、服务基层社会治理、服务人民群众高品质生活需要为目标,充分发挥司法服务保障作用,聚焦“多元解纷”,深入践行新时代“枫桥经验”,持续推进“枫桥式人民法庭”建设,精耕诉源治理,全面推进“法官进网格”,有效形成诉源解纷第一线的阵地优势,为推进基层治理注入新动能。做到既要解决案件的“法结”、又要打开群众的“心结”,达到“审理一案、教育一片”的效果,切实让人民群众感受到法律的力量和温度。



创新工作模式,用心为民服务,用力化解纠纷

凤县法院聚力源头治理,始终坚持“为大局服务,为人民司法”工作理念,按照“全员进格、一员多格”的配置要求,全院法官干警下沉对接凤县9个镇、70个基层网格,加入101个村组微信群,知民情、解民忧,积极融入基层社会治理大格局,推进诉源治理与基层网格治理深度融合。

凤县法院龙口人民法庭充分发挥职能优势和身处矛盾纠纷化解、服务群众第一线作用,依托凤县“236”机制,创新开展“法官进网格”。全庭干警以网格法官身份加入辖区18个村级网格单元,与村(社区)网格员点对点对接,详细了解各村矛盾纠纷情况,交流纠纷化解思路,合力搭建网格+调解平台,畅通联系方式,建立法律服务快速通道,入网格进微信群,主动走访辖区学校、企业,常态化开展流动诉讼服务、普法宣传、矛盾纠纷化解、巡回审判等服务,始终坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,从被动等群众带着问题找上门变为主动摸排提前介入,在农户家现场搭设“流动法庭”,变“定分止争”“化解矛盾”为“提前预防”“综合治理”,有效从源头上减少了诉讼增量,形成了网格+调解、立案、送达、巡回审判等“网格+”工作模式,实现了法庭资源与社会资源的整合,使70%的案件通过“网格+”模式得以化解。2021年龙口法庭被本院表彰为先进集体,2022年度荣获服务镇域经济社会高质量发展“优秀驻镇单位”,2023年被评为全省示范法庭。

杨某与刘某因宅基地使用权纠纷诉至法院,法官经调查了解杨某与刘某是邻居,宅基地相连,两家老人关系较好,多年前杨家同意刘家在其宅基地内堆放杂物。后杨某打算在自家的宅基地上修建院墙,便让刘某将杂物移走,刘某认为她使用杨家的宅基地是杨家同意的,且使用了几十年,双方为此发生矛盾。为彻底化解矛盾,法官多次邀请镇、村干部前往现场组织调解,将社会主义核心价值观中的和谐、友善与传统文化中的礼让相结合,动之以情晓之以理,最终双方被法官的耐心劝导所触动,握手言和。

延伸服务触角,深化基层多元解纷

凤县法院龙口法庭始终坚持以人民为中心,聚焦“三个面向”,坚持“三个便于”,深化“三个服务”,完善“两个一站式”建设,为人民群众提供了一站式高品质诉讼服务和丰富快捷的纠纷解决渠道。一是完善多元解纷机制。法庭现有特邀调解员23名,与辖区3个调解组织建立了常态化联动机制。为练好“法律基本功”,培养“法律明白人”,每年定期开展调解员及调解组织培训,全面提升人民调解员业务素质和工作能力,同时充分利用人民法院调解平台、云上法庭等平台,对当事人无法到庭的依托线上调解平台,随时随地的为当事人化解矛盾,极大地提高了矛盾纠纷化解效率,实现了法庭资源与社会资源有机整合,形成了调解合力,推动了社会和谐发展。二是建立法庭立案机制。实现直接立案、网上立案、跨域立案,为妇女儿童、老人、军人军属涉诉开辟绿色通道,对有特殊困难的群众提供电话立案、上门立案等服务,畅通群众司法最后一公里,让人民群众既能享受便捷的司法服务,又能感受到司法的温度。三是发挥巡回审判职能作用。对受理的民间借贷、土地权属、邻里纠纷等案件采取巡回审判、就地审判等便民方式,方便群众诉讼,让群众零距离旁听庭审,既增强司法透明度,又让群众在审判活动中接受法治教育,形成办理一案,教育一片的社会效果,让法治信仰在人民群众心中落地生根,为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化建设营造良好的法治环境。四是聚合府院联动优势。依据个案实际情况,邀请属地政府、派出所、司法所、村委会等联合化解,并积极指导当地镇、村调解委员会开展矛盾纠纷调解,做到“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”。努力让“小法庭”展现“大作为”。龙口法庭作为环资法庭,立足专业审判,成立了环境资源案件合议庭,建立了环境资源案件“三合一”审判模式,积极到辖区各镇、嘉陵江源头景区开展法治宣传,设立了嘉陵江源头生态环境司法保护协同治理工作站,联合渭滨法院、宝鸡市马头滩林业局共同设立了嘉陵江源头生态环境司法保护基地,与凤县秦岭办、县公安局、县司法局、县自然资源局、宝鸡市生态环境局凤县分局等10部门建立生态环境行政执法与司法联动工作机制,构建了集宣传、教育、实践于一体的生态环境司法保护平台,形成了多元解纷、生态修复、法治宣传、警示教育等多功能、多方面的集成效应,全方位强化了秦岭和嘉陵江源头生态环境系统整体协同保护。

锚准“共享”契机,夯实基层治理

借助人民法院调解平台,凤县法院与凤县矛盾纠纷化解中心、各乡镇(村)调解委员会等多个调解组织合作,在线调解纠纷2635起。2022年以来,龙口法庭联合辖区司法所、镇(村)调委会,借助镇、村覆盖的网格化与信息化微信群,与镇、村调委会进行实时联系,由村居网格员、网格法官、人民调解员在群内进行实时解答,实现人民法庭、网格、调解中心、法律服务中心、村委会五位一体的“共享”交流,使辖区村民足不出村就能将矛盾化解,切实将矛盾纠纷“吸附在当地,化解在萌芽”,努力打造“家门口诉讼”模式,持续提升人民群众诉讼服务满意度。不久前,龙口法庭借助人民法院调解平台,调解了凤州镇某村村民杨某与郭某某民间借贷纠纷案件,实现网格法官、调解员与网格员、村民的时空共享,夯实了基层治理。

“法治建设既要抓末端、治已病,更要抓前端、治未病”。下一步,凤县法院将继续以基层法庭为抓手,进一步推进一站式多元解纷机制和现代化诉讼服务体系建设,高站位推动矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控,全力打造“枫桥经验”凤县样板。